EMU-saldo
Het Emu-saldo wordt als volgt berekend: A + B + C - D + E + F - G + H - I - J.
EMU-saldo | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|---|
A. Exploitatiesaldo vóór toevoeging aan c.q. onttrekking uit reserves (zie BBV, artikel 17c) | -282 | -300 | 268 | -141 |
B. Afschrijvingen ten laste van de exploitatie | 4.571 | 4.924 | 5.741 | 6.604 |
C. Bruto dotaties aan de post voorzieningen ten laste van de exploitatie | 2.528 | 3.192 | 2.731 | 2.699 |
D. Investeringen in (im)materiële vaste activa die op de balans worden geactiveerd | 26.205 | 874 | 13.457 | -5.632 |
E. Baten uit bijdragen van andere overheden, de Europese Unie en overigen, die niet op de exploitatie zijn verantwoord en niet al in mindering zijn gebracht | - | - | - | - |
F. Baten uit desinvesteringen in (im)materiële vaste activa (tegen verkoopprijs), voor zover niet op exploitatie verantwoord | - | - | - | - |
G. Aankoop van grond en de uitgaven aan bouw-, woonrijp maken e.d. (alleen transacties met derden die niet op de exploitatie staan) | 4.996 | 6.291 | 4.913 | 5.100 |
H. Baten bouwgrondexploitatie: Baten voorzover transacties niet op exploitatie is verantwoord | 4.365 | 7.950 | 6.067 | 6.244 |
I. Lasten op balanspost Voorzieningen voorzover deze transacties met derden betreffen | 2.510 | 3.253 | 3.253 | 2.606 |
J. Lasten ivm transacties met derden, die niet via het exploitatiesaldo lopen, maar rechtstreeks ten laste van de reserves (inclusief fondsen en dergelijke) worden gebracht en die nog niet vallen onder één van bovenstaande posten | - | - | - | - |
EMU-saldo | -22.529 | 5.348 | -6.816 | 13.332 |
De begroting van de gemeente Diemen is opgesteld conform een (gemodificeerd) stelsel van baten en lasten.
Het EMU-saldo gaat niet uit van baten en lasten, maar gaat uit van ontvangsten en uitgaven van de gemeente. Berekend op transactiebasis en overeenkomstig de voorschriften van het Europese systeem van nationale en regionale rekeningen in de Europese Unie.
Als gevolg van Europese regelgeving mogen EU-lidstaten een begrotingstekort (EMU-saldo) hebben van maximaal 3% van het bruto binnenlands product (BBP). Aan dit maximale tekort van 3% hebben, naast de Rijksoverheid, ook de decentrale overheden een aandeel. Zoals eerder aangegeven werkt de EMU-systematiek op een andere manier dan het (gemodificeerde) baten- en lastenstelsel dat de gemeenten hanteren. Investeringen tellen bijvoorbeeld niet mee in het stelsel van baten en lasten, daarbij wordt uitgegaan van de kapitaallasten van de investeringen. Investeringen in een jaar tellen echter wel volledig mee in het EMU-saldo. Bij een sluitende begroting kan een gemeente daardoor toch een negatief EMU-saldo hebben.
Voor 2019-2022 is het jaarlijkse aandeel in het EMU-saldo van de decentrale overheden gesteld op 0,4%. Er is geen onderverdeling naar gemeenten, provincies en waterschappen vastgesteld. Het aandeel in het EMU-tekort betreft een inspanningsverplichting, er staat momenteel geen sanctie op een eventuele overschrijding van het toegestane EMU-tekort.
Het EMU-saldo voor 2020 is circa -€ 22,5 miljoen. Dit is het gevolg van de toename van investeringen en de afname van baten uit bouwgrondexploitaties. Het individuele-referentiewaarde voor Diemen is gesteld op € 3,3 miljoen. De komende jaren stijgt het EMU-saldo tot meer dan € 13 miljoen. Ook dit komt vooral door de investeringsbehoefte.